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黨產會 不甩司法裁判 乾脆關了法院
有適法疑義 打臉黨產會
法界實務人士說,黨產會對凍結國民黨資金,一審敗訴後立馬作出第二個凍結處分,本案雖是國民黨勝訴確定,卻無法拘束第二個處分,勝訴雖無實際效益,卻凸顯黨產會「不甩」法院裁判,一再就同一事實做凍結處分,與法院「鬥法」。只是,基於權力分立,法院也「無能為力」,國民黨只能再循行政訴訟途徑尋求救濟和解凍,陷入不斷訴訟情況。
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黨產會今年9月20日發函給永豐銀行與台灣銀行,要求凍結國民黨永豐銀帳戶3.6億多元,及每張面額5200萬的9張台支都不能提領兌現。
黨產會發言人施錦芳昨表示,黨產會已依台北高等行政法院的裁定意旨重做了正式行政處分,最高行政法院駁回抗告並不影響正式行政處分的效力。
國民黨認為黨產會處分違法,委請律師緊急向台北高等行政法院聲請停止執行,北高行認為,本案情形並無訴願機關可審查,可向行政法院聲請停止執行,法官以黨產會處分不合法,且有急迫性,裁定准予停止執行,黨產會不服裁定因而提出抗告。
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國民黨遭禁止處分的永豐銀帳戶,黨產會的處分內容不明確,且有適法性疑義;有關台銀支票部分,黨產會是依何種規定,可限制執票人依票據關係行使權利,也未明確,有損害票據無因性原則及台支支票的市場公信力與安定性。
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國民黨在銀行資金8億多元遭不當黨產處理委員會凍結,案經國民黨提出停止執行凍結行政處分案,最高行政法院認為黨產會處分不明確,有適法性疑慮,昨駁回黨產會抗告。國民黨資金遭凍結的第一個處分雖然停止執行確定,但黨產會仍不准相關銀行解凍資金。
黨產會目前和國民黨的行政訴訟,含本件共有16件,其中8件是停止執行訴訟。其中最受矚目的是黨產會作成將中投、欣裕台300多億元資產收歸國有處分,兩家公司和國民黨聲請停止執行案。據了解,台北高等行政法院最快今日作成裁定。
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